为了进一步加强我局领导班子和干部队伍建设，大力营造争先创优的浓厚氛围，根据我县二〇〇八年组织工作会议精神和《关于在全县开展“争创五好领导班子，争做优秀领导干部”活动的通知》石发[2004]1号文件要求，结合本局工作实际，特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的“十七”大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，按照“讲党性、重品行、作表率”和“争创五好领导班子，争做领导干部”的要求，以素质建设、思想作风建设和制度建设为重点，建设一个朝气蓬勃、奋发有为、团结民主的坚强领导集体和一支高素质、高效能的干部队伍，为实现“经济强县、和谐石门”的工作目标提供坚强有力的保证。

二、组织领导

成立商务局“争创五好领导班子，争做优秀领导干部”活动领导小组，其组成人员如下：

组  长：李家胜

副组长：唐宏胜 

成  员：向绪梅  文香元   陈  玉 

领导小组办公室设在政工股，向绪梅同志兼任领导小组办公室主任。

三、工作步骤

“双争”活动共分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（4月26日至5月10日）。根据县委关于开展“争创五好领导班子，争做优秀领导干部” 活动和县委组织部的有关要求，召开局党组会议，研究部署“双争”活动；制订“双争”活动规划和领导班子、班子成员承诺书；党组集体讨论“双争”活动规划和承诺书，报县委组织部干部组审核备案；召开承诺大会，将领导班子和班子成员的承诺书向干部职工公开承诺，并设立公示栏长期公布。

（二）活动实施阶段（5月11日至10月31日）。今年，我局“双争”活动将按照县委、县政府的统一部署，围绕县委组织部提出的“加强素质建设、思想作风建设、制度建设”的要求，结合本局工作实际，重点开展好四个主题活动。一是围绕“素质建设”开展教育培训活动。教育培训活动坚持以学习贯彻党的十七大精神为主线，组织引导全局干部职工特别是党员干部原原本本、认真细致的研读十七大报告。通过学习宣传，引导广大干部职工进一步加深我们党在新世纪新阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的理解和认识，使广大干部职工真正理解和把握十七大的精神实质，更好地用十七大精神统一思想、统一行动、凝集力量、凝集智慧。加强干部职工法律法规知识培训，利用每月一天集中学习的机会，每位班子成员轮流上一堂法制辅导课，引导干部职工知法、懂法，提高依法行政的能力。二是围绕“思想作风建设”开展“三比三看”竞赛活动。开展“比作风，看谁最过硬；比成绩，看谁最突出；比团结，看谁最和谐”竞赛活动。认真制定竞赛活动规则，细化考核标准，一月一考评，评分结果一月一公示。通过开展“三比三看”竞赛活动，进一步加强和改进我局机关工作作风和干部思想作风建设，增强服务能力，提高服务质量，争创和谐文明机关，促进各项工作落实。三是围绕“制度建设”开展制度创新献策有奖活动。局党组把今年定为“制度创新年”，积极动员并鼓励本局干部职工及服务对象参与到制度创新献策有奖活动中来，制度创新献策者只要是针对机关或干部管理制度、工作运行机制等方面提出的有利于转变政府职能、促进机关和行政工作人员工作作风的改善、提高办事效率和办事水平的有效建议，一经采用并取得实效的，局党组将分别给予奖励。四是围绕班子建设开展民主评议活动。开好两次高标准民主生活会和一次征求意见建议座谈会。二季度局党组以加强思想作风建设为主题开好第一次高标准民主生活会，按照党的十七大精神和县委关于思想作风建设的要求，认真分析讨论，统一思想认识，提出抓好思想建设的具体措施。三季度组织开展一次基层单位和群众代表参加的对领导班子、领导干部思想作风和工作作风建设征求意见建议座谈会，将合理的意见建议进行梳理，对基层和群众不满意的重点问题和重点对象进行限时整改。四季度局党组对照承诺找差距为主题开好第二次高标准民主生活会。领导班子和班子成员根据年初向干部职工所作的承诺，查问题，找根源，及时整改落实。

（三）整改提高阶段（11月初至12月底）。本阶段主要抓好三项工作：一是搞好自查自纠。领导班子和班子成员对照年度责任分工及所作的公开承诺，逐事逐项地进行自查自纠，确保各项工作落实到位；二是搞好整章建制。认真分析总结“双争”活动中的经验教训，进一步完善学习、民主生活会、为民办实事、民主决策、廉洁自律等一系列规章制度，建立加强干部作风建设的长效机制；三是写好活动总结，整理各种资料，迎接县委对我局领导班子和班子成员的年度考察。

四、工作措施

（一）加强组织领导。局党组把开展“双争”活动作为加快推进“经济强县、和谐石门”和我县商务工作的重要工作来抓，定期研究、部署、督办“双争”活动。

（二）强化三种意识。一是争先创优意识。开展“双争”活动，要牢牢树立“人无我有，人有我新”的领先意识，今年班子要争得“五好领导班子”的荣誉，班子成员要争评优秀领导干部；二是团结协作意识。围绕争创“五好领导班子”的工作目标，班子成员间在工作中加强配合，思想上保持经常性沟通，同心协力争先进；三是责任意识。全体班子成员要树立讲学习、讲政治、讲正气、讲大局的意识，以对局党组高度负责的态度，认真履行职责，确保争先创优目标的实现。

（三）搞好民主监督。以“双争”活动为契机，采取三种形式，对领导班子和领导干部进行监督：一是设立举报电话（5154755），明确专人接受群众投诉；二是召开干部职工和服务对象代表座谈会，听取相关意见和建议；三是发放问卷调查，了解干部职工和服务对象对本局领导班子和领导干部的评论意见，并及时反馈，督办落实。

  二〇〇八年四月二十五日